I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Алгасовского сельсовета в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в работе собраний.

Положение определяет порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан на территории Алгасовского сельсовета.

1.2. Собрание граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Алгасовского сельсовета.

1.3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения Алгасовского сельсовета, Алгасовского сельского Совета народных депутатов (далее - сельский Совет), главы Алгасовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей, зарегистрированных на той части территории Алгасовского сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание.

Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления.

Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.

1.4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета, назначается сельским Советом, а по инициативе главы Алгасовского сельсовета - главой Алгасовского сельсовета.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, проживающих на территории Алгасовского сельсовета, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Алгасовского сельсовета.

1.6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

1.7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

1.8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

1.9. Собрания граждан, проживающих в Алгасовском сельсовете, созываются органами местного самоуправления Алгасовского сельсовета по улицам, жилым домам, населенным пунктам.

По согласованию с органами местного самоуправления собрания граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления, уличными и домовыми комитетами для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

В необходимых случаях на собрания граждан приглашаются руководители предприятий, учреждений, организаций.

1.10. Предложения о созыве собраний граждан и вопросах, подлежащих рассмотрению на них, могут вноситься главой Алгасовского сельсовета, постоянными комиссиями Алгасовского сельского Совета, депутатами, общественными организациями, руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также гражданами в порядке, определяемом настоящим Положением.

1.11. Собрания граждан созываются по мере необходимости.

Собрание правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

1.12. Собрания граждан руководствуются в своей работе законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом Алгасовского сельсовета и муниципальными нормативными правовыми актами.

1.13. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

II. ПОЛНОМОЧИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН

 

2.1. На собраниях граждан:

а) избираются общественные уличные и домовые комитеты, другие органы территориального общественного самоуправления, принимаются положения (уставы) о них;

б) заслушиваются отчеты и информации о работе сельского Совета, постоянных комиссий Алгасовского сельского Совета, депутатов сельского Совета, главы Алгасовского сельского, руководителей организаций жилищно-коммунального хозяйства, участковых инспекторов милиции, руководителей учреждений культуры и спорта, органов образования и медицинского обслуживания;

в) обсуждаются вопросы благоустройства и санитарного состояния территории Алгасовского сельсовета, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, коммунально-бытового, культурного и иного обслуживания населения, развития физической культуры и спорта, организации досуга граждан по месту жительства, охраны природы, развития личных подсобных хозяйств граждан;

г) обсуждается поведение граждан, допускающих нарушение норм действующего законодательства, общественного порядка, а также муниципальных нормативных правовых актов;

д) рассматриваются вопросы, связанные с изменением, наименованием и переименованием в установленном порядке улиц, площадей, переулков;

е) в соответствии с действующим законодательством могут рассматриваться и другие вопросы хозяйственного и социально-культурного развития, затрагивающие интересы населения.

2.2. Собрания граждан могут обращаться с предложениями в государственные, муниципальные, общественные органы, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам, которые обязаны рассмотреть данные предложения в месячный срок и о принятых мерах сообщить председателю собрания.

2.3. Собрание граждан в необходимых случаях может передать материалы на лиц, допустивших нарушение общественного порядка, в соответствующие органы для привлечения нарушителя к административной или иной ответственности.

2.4. Решения, принятые собранием в пределах его полномочий, обязательны для исполнения соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами. Эти решения могут быть изменены или отменены собранием либо в судебном порядке.

 

III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН

 

3.1. Глава Алгасовского сельсовета возлагает подготовку и проведение собрания на администрацию Алгасовского сельсовета (либо на сельский Совет), к компетенции которого относятся выносимые на собрание вопросы.

3.2. Распоряжение о проведении собрания, включающее информацию о теме, времени и месте проведения собрания, постоянной комиссии Алгасовского сельского Совета, администрации Алгасовского сельсовета, ответственных за его подготовку и проведение, издает соответственно глава Алгасовского сельсовета.

3.3. В случае созыва собрания граждан общественным уличным, домовым комитетом его подготовку обеспечивает соответствующий комитет.

О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно, но не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания.

3.4. Собрание граждан открывается руководителем (заместителем) органа местного самоуправления или лицом, уполномоченным на это.

Собрание граждан, созываемое общественным уличным, домовым комитетом, открывается председателем (заместителем) соответствующего общественного комитета.

3.5. Для ведения собрания граждан избирается президиум. Повестка дня утверждается собранием граждан.

3.6. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения, результаты голосования по ним.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в соответствующий орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит решение данного вопроса.

3.7. Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, участвующих в собрании.

3.8. Решения, принятые собраниями граждан, обобщаются органами, в компетенцию которых входит вынесенный на собрание вопрос, и учитываются при разработке проектов муниципальных правовых актов Алгасовского сельсовета, а также в практической деятельности сельского Совета, главы Алгасовского сельсовета, администрации Алгасовского сельсовета, проводятся в жизнь органами местного самоуправления либо по их поручению органами территориального общественного самоуправления, общественными уличными, домовыми комитетами.

В реализации решений собраний граждан принимают участие сами граждане, а также соответствующие органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации.

Администрация Алгасовского сельсовета регулярно информирует население о выполнении решений собраний граждан.

3.9. Решения собраний граждан, противоречащие законодательству, подлежат отмене самим собранием граждан либо в ином порядке, установленном законодательством.